鸽会领导成员应实行“海选”

               鸽会领导成员应实行“海选”
                          ——关于加强鸽会建设的法律思考之二
    按照《中国信鸽协会章程》第十四条第二条之规定，鸽会领导由全体会员选举产生。然而在实际运作过程中，鸽会领导不但没经过会员选举，而且也没经过会员通过，在众多会员不知的情况下，就当选了。
    这种情况极不正常。
    第一，它违背了“公平、公正、公开”的原则，是十足的暗箱操作。
    第二，它剥夺了会员的选择权、被选举权、罢免权、知情权，是十足的愚民政策。
    第三，它为今后鸽会工作的走向埋下不该有的伏笔，是十足的长官意志。
    该《章程》同时规定，全体会员大会须有2/3以上的会员出席才能召开，其决议须经到会会员半数以上表决方能生效。
    然而，在实际工作中，会员大会被年会所替代，参加会员往往不过会员总数的1/3，但各种决议就是在这种情况下一一得到了通过。
    由于鸽会领导不是选举产生，体现的不是会员意志，是由体总指派，体现的是长官意志。因此在日后的工作中，他只对决定他命运的官方负责，而根本不会对他前途无足轻重的广大会员负责，这就是为什么鸽会领导服务意识差的根本原因。
    解决这个问题的根本手段是，鸽会领导一定要选举产生，而且不是差额选举，更不能是等额选举（这两种选举方式都难逃长官意志），而是“海选”，即直接选举，换言之，就是“鸽官直选”。
    凡是有选举权和被选举权的会员都可以直接提名候选人，不受名额限制，想选谁就可提名谁，票数最多者获胜。这样上来的“鸽官”，肯定会勤勤恳恳地为会员工作，否则，他有随时被“罢官”的可能。
    我国的经济体制改革已进行了十八年，政治体制改革也在不断摸索进行中。“实践出真知”。好多改革的好经验、好做法都是先发于实践，然后从条文上定了下来。譬如“海选”这种方式就是吉林梨树县梨树乡北老壕村在1986年换届选举是首创的，该县因此被称为“海选”故乡。
    1998年11月4日，第9届全国人大常委会第5次会议通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》，其中第14条规定，村民委员会选举时，由本村有选举权的村民直接提名候选人。至此，“海选”成了法定的选举办法。
    最近，“海选”已不限于村委会选举了。齐齐哈尔市富裕县“海选”出了县长。
    政治领域尚且如此，何况“鸽官”呢？